[미래세종일보] 조수범 기자= 행정중심복합도시건설청(청장 이문기, 이하 행복청)은 17일 오후 2시 행복청 브리핑실에서 ‘2021년 업무계획’을 발표했다.

행복청은 올해 업무추진 목표를 “국가균형발전을 선도하는 친환경·스마트도시 건설”로 정하고, 이를 실현하기 위해 4대 핵심전략인 ▲2030 행복도시 완성기반 구축, ▲저탄소 ·친환경 그린도시 전환, ▲디지털기반 스마트도시 구현, ▲사람중심의 포용적 도시 건설을 역점 추진할 계획이다.

행복청은 지난 4년 동안,문재인정부 100대 국정과제인 행정안전부, 과학기술정보통신부 등 중앙행정기관 추가 이전을 완료하고, 국가균형발전 및 행정효율성 강화를 위한 국회세종의사당 설계예산 147억 원을 확보하는 등 국가행정중심도시로서의 기능을 강화했다.

또한, 행정중심복합도시(이하 행복도시) 광역권 동반성장을 위해 지난 ’19년 충청권 4개시도(대전·세종·충북·충남)와 공동으로 ｢행복도시권 광역도시계획｣ 수립에 착수했으며, 광역권을 연결하는 광역도로 8개 노선 개통 등 충청권 주민이 체감할 수 있는 상생협력 성과를 창출했다.

특히, 국내 최초의 교사 공동활용 대학모델인 행복도시 공동캠퍼스는 ’20년 입주대학 모집공고를 시행했고, 네이버 제2데이터센터 등 300여개 기업과 4개 시민사회단체 및 유네스코 산하 세계유산국제해석센터 유치 등의 성과와 함께 행복도시는 주택 12만호 공급, 내부도로 244km 구축, 국립수목원·중앙공원 개장 등 안정적 정주환경을 조성하며, 인구 26.7만명(’20.12월 기준)의 살기 좋은 도시로 성장해 나가고 있다.

다음은 2021년 행복청의 핵심 추진과제를 정리한 것이다.

첫째, 2030 행복도시 완성기반 구축이다.

지난 2006년 최초 수립 이후 변경이 없었던 행복도시 건설기본계획을 국회세종의사당 건립, 한국판 뉴딜정책 추진 등 그 간의 여건변화를 반영해, 도시 완성단계의 개발 및 교통수요에 대응하는 적정 규모의 인프라 구축방안, 지속가능한 도시 운영방안 등을 재수립한다.

또한, 정부세종청사 등 예정지역에서 해제되더라도 국가의 지원과 관리가 필요한 지역을 ｢국가 특별관리구역｣으로 지정해 계획 수립, 기반시설 설치 및 연구기관·국제기구 지원 등을 지속해나간다는 계획이다. 

아울러 충청권 4개시도와 공동으로 현재 중복된 광역권을 통합하고 권역범위를 확대하는 새로운 행복도시 광역계획권을 설정하고, 연계협력을 위해 교통물류·광역시설·문화여가·환경보전 등 부문별 추진 계획을 포함한 ｢행복도시권 광역도시계획｣을 수립할 예정이다.

둘째, 저탄소․친환경 그린도시 전환이다.

행복청은 정부의 2050 저탄소전환 선언에 발맞춰 행복도시를 2040 탄소중립도시로 건설하기 위해 탄소중립도시 건설추진전략을 수립하고, CO2 감축 및 신재생에너지 도입 가이드라인을 강화한다.

특히, 5-1생활권(합강동)은 건축물과 일체화된 태양광발전특화거리 조성, 에너지 생산설비 등을 집적화한 에너지스토어 구축 등을 통해 ’25년까지 에너지자립률 40%이상의 제로에너지도시로 조성할 계획이다.

나아가 가로등, 정류장 등 도시 곳곳에 태양광발전시설을 설치하는 등 행복도시 전역에 신재생에너지 도입을 확산하고, 1-1생활권(고운동)과 5-1생활권에 제로에너지 특화주택단지 조성도 추진한다.

더불어 친환경 교통수단 활성화를 위해 수소·전기충전소 및 자전거 ·PM(개인형 이동수단) 거치대 설치를 확대하고, 스크린도어와 공공WiFi를 갖춘 첨단BRT 정류장 확충 등 편리한 대중교통 이용체계도 구축해나간다.

셋째는 디지털기반 스마트도시 구현이다.

지난해 부지 조성에 착공한 5-1생활권 스마트시티 국가시범도시는 스마트서비스 구축·운영계획을 반영한 실시계획을 승인하고, AI기반 주거서비스와 로봇택배 등 혁신요소를 미리 체험할 수 있는 퍼스트타운을 개관해 스마트시티에 대한 국민 체감도를 높이며, 첫 입주 주택에 대한 건축계획도 수립한다.

인접한 5-2생활권(다솜리)은 스마트시티 국가시범도시의 성과와 헬스 케어 주택, 의료복지 중심의 광역복지지원센터 등 의료기능을 연계한 스마트헬스 시티로 조성할 계획이다.

다른 생활권에도 주민 입주 시기에 맞추어 교통·방범정보 및 공공WiFi 제공 등 다양한 시민체감형 스마트서비스를 확대하고, 행복도시를 가상으로 구현한 디지털트윈을 구축해 도시계획을 수립하는 등 도시 전체를 혁신적 스마트시티로 조성한다.

이 외에도 미래형 혁신 교통시스템 구축을 위해 6-2생활권(한별리)을 자율주행특화단지로 조성하고, 우선신호체계 및 비접촉식(Tagless) 결제시스템을 도입한 첨단 BRT도 운영할 계획이다.

마지막 네 번째는, 사람중심의 포용적 도시를 건설한다.

우선, 주택시장 안정화를 위해 국토교통부의 공공주도 3080+ 대책(’21.2.4)에 따라 1.3만호 추가 공급계획 등이 포함된 주택공급계획을 수립하고, 정주여건 개선 등 변화된 여건을 반영해 이전기관 주택 특별공급제도를 전면 개편한다.

또한, 국토교통부의 주거복지 로드맵에 맞추어 통합 공공임대주택 유형을 적용한 행복도시 공공임대주택 공급계획을 수립하고, 친환경·디자인 ·일자리 연계 특화 등 다양한 수요를 충족시키는 임대주택을 공급해 소셜믹스를 구현하는 한편, 수변공간과 연계한 테라스주택, 주거와 농장이 결합된 케어팜주택 등 새로운 라이프스타일을 고려한 특화주택도 건립한다.

아울러, 상반기 63%이상의 재정 조기집행과 철저한 종합사업관리로 지역일자리 창출에 기여하고, 상업용지 공급시기 조절 등 소상공인을 위한 다각적 상가활성화 방안도 적극 시행할 예정이다.

특히, 재난과 사고로부터 안전한 도시를 건설하기 위해 건설현장에 위험공정 온라인 실시간 모니터링 체계와 고소작업현장 드론 계측 등 스마트 안전장비를 도입해 안전관리 공백을 줄여나가는 한편, 동선 분산, 환기 등을 고려한 감염병 상황의 공공건축 가이드라인도 마련한다.

교통 안전을 위해서는 주거지·스쿨존에 안전속도 15km존 도입, 속도 저감효과가 높은 회전교차로 설치 및 5030 속도하향정책 지속 추진 등 사람이 우선인 교통 환경을 조성해 나간다는 계획이다.

이문기 행복청장은 “금년은 2030년까지 예정된 행복도시 건설 3단계 사업이 시작되는 해이자, 친환경·스마트사회로의 전환 등 포스트코로나 시대에 대한 대응을 본격화해야하는 매우 중요한 시기이다”며, “이러한 여건 속에서 우리청은 4대 핵심전략을 차질없이 추진해 도시의 완성도를 높이고, 행복도시가 사람중심의 살기 좋은 도시, 제로에너지·스마트시티 등 혁신을 선도하는 환경 중심의 특화도시로 건설될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.